中新网河南新闻信阳11月20日电（吴智健 马东方）近日，记者在河南固始县了解到，固始豫申米业产业化集群和三高豫南黑猪产业化集群均被省政府认定为全省首批重点培育集群，标志着固始县农业产业化集群工作迈进全省同行前列。河南省农业产业化办公室主任马国明到固始调研农业产业化集群工作时，充分肯定了固始县农业产业化集群培育工作。2012年以来，固始县委、县政府把豫申米业产业化集群和三高豫南黑猪产业化集群作为重点培育扶持，强化了组织领导，制定了有效措施，出台了扶持政策，收到了显著效果。

　　多措并举强推进

　　成立机构，强化指导。为了推进固始县农业产业化集群建设工作扎实开展，固始县委、县政府成立了农业产业化集群指挥部，建立县领导联系集群责任制。

　　因地制宜，制定规划。根据固始县优势产业现状和发展趋势，编写了《固始县2012-2020年农业产业化集群发展规划》。规划的编制为固始县水稻、豫南黑猪、茶叶、柳编、固始鸡、固始白鹅、林木、水产等产业的发展指明了方向，描绘了宏伟蓝图，既有近期目标又有远期规划，具有很强的指导性、实用性和可操作性，此规划得到了省主管部门的充分肯定。

　　出台政策，强力推进。为加快固始县农业产业化集群建设步伐，县委、县政府出台了《关于加快农业产业化集群发展的实施意见》以及《关于推进“豫南黑猪产业化集群”发展的若干政策意见》、《关于推进“优质稻米产业化集群”发展的若干意见》，对集群内种植、养殖基地、保险、项目、基础设施建设、加工企业用地、用水、用电、科技创新、贷款、农技服务等方面都给予一定的支持，重点解决产业链薄弱环节存在的突出问题，确保固始农业产业化集群建设健康发展。

　　创新体制，产业运作。在固始优势产业开发过程中，充分发挥固始县农民专业合作社、农业产业化龙头企业和种植大户、养殖大户等经营主体的作用，提高农民社会组织化程度，走公司+合作社+基地+农户的产业化经营模式，强强联合，企社联营，形成利益共同体，抱团闯市场，通过签订订单合同，建立加工企业和生产基地紧密地利益连结机制。

　　扶持企业，精深加工。从全县规模以上加工企业中挑选信誉高、诚信经营的企业作为集群内加工企业，政府在收购、税收、仓储等给予一定的扶持，扩大生产规模，壮大企业自身实力，提升产品竞争力，在深加工上做文章，在经营品牌产品上求效益，实现各个环节的利益最大化。

　　财政扶持抓基地

　　对建立标准化养殖场年出栏豫南黑猪1200头以上的，县政府给予20万元的奖励。

农博要闻推荐大闸蟹瑶族长鼓舞

农业领域息化发展存五大问题

• 农业部：让农业投资在高效安全轨道上
• 科技部副部长：走中国特色农业科技创
• 国务院：从源头上逐步减少农村儿童留
• 农业供给侧改革势在必行
• 供需双向发力促进现代农业发展

　　县财政首批拿出1700万元用于固始县现代粮油产业科技园建设、优质水稻种植基地建设和粮食仓储设施完善等，重点支持固始豫申米业产业化集群发展。

　　加大对种植基地奖补力度。凡面积在3000亩以上、连片种植一个优质水稻品种、按照优质稻谷生产规程组织标准化生产、按照产业化集群要求与企业签订生产订单合同并严格履行、单产高于全县平均水平的水稻种植基地，经验收合格，由县财政每年奖励每个基地2至5万元。

　　采取项目扶持。对连片种植优质水稻面积5000亩以上，在小农水、中低产田改造、土地整治、现代农业、千亿斤粮食生产能力规划田间工程、高产创建、统防统治、农开等项目中，统筹规划，优先考虑。对种植专业合作社（种粮大户）新建扩建育秧工厂育秧能力在1万亩以上项目及自行实施的渠路配套、大塘开挖等项目，按照项目管理程序，经申报、审批和主管部门组织验收合格，采取报帐制形式，按工程款总额20％给予一次性补助。

　　鼓励科技创新。对获得中国驰名商标、国家农业标准化生产示范基地、国家级农业产业化重点龙头企业、国家级示范合作社、国家级重点实验室、国家级品种开发中心、国家级良种繁育中心认证的的分别给予10万元奖励；对获得河南省著名商标、省级农业标准化生产示范基地、省级农业产业化重点龙头企业、省级示范合作社、省级重点实验室、省级品种开发中心、省级良种繁育中心认证以及通过有机食品认证的分别给予5万元奖励；对通过无公害农产品认证、绿色食品认证、农产品地理标志登记、获得产品专利技术，分别给予1万元奖励。

　　重点培育见成效

　　推行了标准化生产。固始县豫申米业产业化集群依托固始县广德农业高科种植专业合作社等17家上规模合作社及优质稻种植大户和优质稻集中产区为种植基地，全部实行标准化生产，主要推广适合固始种植的Y两优1号、扬两优6号、苯两优9号、丰两优4号、广两优香66、有机香稻特优2035和粤优938等高产优质水稻品种，2013年，全县共种植优质水稻面积106万亩，其中，种植有机香稻面积5万亩，种植大户或合作社实行统一品种、统一田间管理、统一机收机打、统一订单生产，集群内年销售收入突破30亿元。

　　扩大了养殖规模。通过大力实施豫南黑猪产业化集群建设，按照《豫南黑猪产业化集群发展规划目标》，建成豫南黑猪原种场1座和豫南黑猪父母代场2座，发展群众新建了年饲养30头种猪规模的豫南黑猪繁育场32个和年饲养60头种猪规模的豫南黑猪二级扩繁场66个，确保了种猪的供给。同时还发展了饲养豫南黑猪农民专业合作社137家，带动场户5375家，安置劳动力就业达1万余人,实现养殖效益7000万元。截止目前，豫南黑猪产业化集群建设以完成投资1.876亿元,豫南黑猪产业集群实现年销售收入40亿元以上。

　　壮大了龙头实力。2012年以来，在县委、县政府的大力支持下，实施豫南黑猪产业化集群建设的河南三高农牧股份有限公司通过内集外联，多渠道融资，自身的规模和实力得到进一步的扩张，新建了三高科技园，扩建了年屠宰加工生猪达100万头加工厂1座，扩建了年加工饲料10万吨加工厂1座。今年，三高公司与上海兴跃企业集团、台湾高津食品公司合作组建上海三高权溢食品公司，专门从事豫南黑猪精深加工和新产品研发。固始县豫申粮油工贸有限公司一期投资1.6亿元，建设20万吨有机大米生产线、日处理200吨稻谷烘干生产线、低温储粮罐、50万吨营养米生产线及研发中心，两年内建成固始县现代粮油产业科技园。龙头企业实力的提升，进一步完善了固始县水稻产业和畜牧业产加销一体化产业链，有效地实现产销对接，解除了合作社和农户生产的后顾之忧，确保企业加工所需优质原料的供给，把优势资源就地转化升值，使集群内企业、合作社、农户协调发展，由过去的单兵作战转变为现在的抱团闯市场，实现利益最大化，有力推进农业大县向农业强县跨越。

    (文章来源：中新网河南新闻 )